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发挥自身专业优势积极建言献策参政议政 2008年第1期  作者:刘凝 第十一届北京市政协委员 易行律师事务所

  2008年新春,我被光荣地推荐为中国人民政治协商会议北京市第十一届委员会委员,一同走上委员岗位的还有其他7名律师,这是有史以来律师担任政协委员最多的一届,充分体现了律师行业在北京市政治、经济生活中的重要地位。在刚刚结束的政协会议上,全体律师政协委员积极提出各种提案,参与会议发言,质询政府官员,表现出很高的法律素质和政治素质,受到广泛的好评。
  我之所以被推荐为政协委员,是因为近年来我为参与普法做了一些有意义的工作,包括编写出版大量普法书籍、建立法易行普法网站等,特别是2006年推出了《法治进行时》免费法律咨询热线和徐滔法律服务网,在社会上引起很大的反响。《法治进行时》免费法律咨询热线自开通以来,每年接听群众法律咨询电话30多万人次,上门免费咨询法律问题的群众超过8万人次,已成为北京市乃至全国最大的免费法律咨询热线。
  两年多的实践表明,大量群众通过《法治进行时》免费法律咨询热线和徐滔法律服务网这种有针对性的普法形式,了解了法律知识,增强了法律意识,缓解和化解了部分社会矛盾。与此同时,通过《法治进行时》免费法律咨询热线和徐滔法律服务网,部分群众理解了政府的决定和法院的判决,息诉服判,另一部分确有冤屈的群众也知道了正确维权的途径,从而为社会稳定作出了一定的贡献。
  我在这些公益普法过程中,应该说对社情民意有一定程度的接触和了解,早在2006年,以群众法律咨询统计为依据形成的《一网一线情况报告》就已定期报送市委市政府作为决策参考。现在我作为政协委员,又多了一个下情上达的渠道。在今后5年的政协委员履职过程中,我会把工作中了解到的带有普遍性的问题写成提案,为政府建言献策,提出意见和建议,为我市和谐社会的建设作出自己的贡献。
  维护社会公平正义是我们律师的神圣职责,作为律师政协委员,我们不仅要关注本行业的各种问题,更要开拓视野,关注社会和民生,做好民情民意的“传声筒”。在本次政协会上,我和全体律师政协委员就提出了一份《关于贯彻〈义务教育法〉,进一步促进我市义务教育均衡发展的建议》,提案的切入点虽然还是法律条文,但针对的却是影响千家万户的教育问题。北京有上百万中小学生,就有几百万家庭受着教育资源不平衡问题的困扰。《义务教育法》修订后明确了义务教育应该是均衡教育。虽然法律禁止了重点校、重点班的提法,但还有些学校改用名校、资源优质校来冠名。这是不能接受的。
  这种教育资源的不平衡造成了很大的民生问题。虽然北京市的教育部门尽力扶植弱势校,但很难在短期内赶超好学校。所以应该下决心将优质资源校拆分,实现资源均衡。在北京,有的学校建豪华大楼有的小学有地下停车场,有的学校每间教室都有等离子电视,而有的学校破破烂烂,连学生都招不上来。这种明显的不公平是不能允许的。义务教育资源均衡发展也是依法办事的体现。
  现在这一提案已正式立案,并得到新闻界的广泛关注,今后我将继续就这类涉及广泛的社会民生问题提出提案和建议,忠实地履行政协委员的职责,为我们律师行业树立良好的社会形象。
  

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